Эксперт № 49 (2013)

Эксперт Эксперт Журнал

Очевидно, что такая управленческая парадигма не даст сиюминутных и быстрых результатов. И «Титановую долину» еще долго не получится оценивать по ключевым для особых экономических зон параметрам — объему привлеченных инвестиций, масштабу производства и количеству созданных рабочих мест. Впрочем, Кызласов и его команда уверены: настоящая «движуха» здесь начнется только тогда, когда на площадке будет достроена вся инфраструктура. Особенно после того, как состоится старт хоть какого-то производства. После этого разговоры с потенциальными резидентами можно будет вести не в теоретическом, а в практическом русле, особенно с иностранцами, которые зачастую с огромным интересом смотрят в России именно на проекты, реализуемые с чистого листа.

Оптимизм руководства «Титановой долины» имеет вполне ощутимые основания. Во-первых, в областном бюджете на 2014–2016 годы, по данным областного Минэкономики,

на продолжение строительных работ в зоне запланировано более 3 млрд рублей. Во-вторых, есть реальный шанс, что в 2014 году ОЭЗ впервые будут выделены федеральные деньги: всего правительство Свердловской области рассчитывает получить из Москвы на строительство объектов инфраструктуры около 4,8 млрд рублей. Это позволит существенно ускорить не только подготовку площадки (первый этап практически завершен), но и начать строительство непосредственно «за забором»: от прокладки внутриплощадочных сетей до возведения производственных корпусов для резидентов — уникальный бонус, использование которого всерьез рассматривают даже в «ВСМПО-Ависме».

«Площадка небольшая, значит, нам нужно все-таки обеспечить потребности тех производителей, которых мы считаем приоритетными для развития региона, которые без зоны сюда бы никогда не пришли, — подчеркивает Артемий Кызласов. — Мне бы не хотелось, чтобы “Титановая долина” повторила судьбу ряда зон в Ирландии, когда после завершения срока действия льготных режимов все собрались и уехали. Я хочу, чтобы предприятия тут остались надолго, встроились в существующие технологические цепочки. Ближайшие два-три года покажут, получится ли это в принципе».

Гадать об успехе или провале проекта на его медленном старте — дело неблагодарное и бесполезное. Важнее добавить, что потенциально у «Титановой долины» действительно есть все шансы стать полезным элементом идущей трансформации индустриального облика Среднего Урала. Вокруг — огромный спрос на промышленную продукцию широкого спектра, близость к Транссибу, автомобильным магистралям и аэропорту Кольцово, а также к крупной агломерации с центром в Нижнем Тагиле с его инженерными и рабочими династиями. Но потенциалом нужно еще правильно воспользоваться. И здесь от управляющих «Титановой долиной» зависит только одно: сумеют ли они, не обращая внимания на неминуемую критику, терпеливо и планомерно создавать действительно комплексную индустриальную площадку, способную к синергии и кооперации. Либо же под Верхней Салдой вырастет рядовой промышленный парк, соседями в котором станут Boeing и какой-нибудь производитель стеклопакетов.

Новосибирск—Екатеринбург—Верхняя Салда

Смельчаки с Урала

Особые экономические зоны, как известно, обеспечивают своих резидентов целым рядом преференций. В "Титановой долине", к примеру, самые привлекательные условия в части налогообложения прибыли: резиденты освобождаются от уплаты налога на прибыль в региональный бюджет в течение десяти лет после ее первого получения. На этот срок ставка налога для них составит всего 2%, затем будет повышаться с 7 до 15,5%. На тот же десятилетний срок компании получат каникулы по налогу на имущество организаций, а также по транспортному и земельному налогам.

Прописаны в федеральном законе и таможенные льготы: импортные товары, к примеру, не будут облагаться ввозными пошлинами и НДС. Наконец, резиденты получат готовую площадку для размещения производства, обеспеченную электрической и тепловой энергией, газом и водоснабжением по ценам, ниже рыночных.

По планам, до конца 2017 года в "Титановой долине" должно появиться не менее 15 резидентов, совокупный объем инвестиций которых должен превысить 7 млрд рублей, а количество созданных постоянных рабочих мест - свыше 500. Пока что статус резидентов получили четыре компании, в основном имеющие уральскую прописку. ООО "Уральский оптический завод" планирует вложить почти 475 млн рублей в создание производства оптоволоконного кабеля (сейчас компания проектирует объект). ООО "Стройдизель-Композит", которое в августе уже приступило к строительным работам непосредственно на площадке, собирается создать производство наноструктурированных композитных стеклопластиковых труб стоимостью 1,76 млрд рублей. Ожидалось, что тестовое производство начнется уже в ноябре, а массовый выпуск этих современных стройматериалов, которые на Урале практически не производятся, - летом будущего года. Однако из-за смены руководства в компании сроки реализации проекта застопорились: побывав на площадке, мы не обнаружили даже ограждения периметра выделенного резиденту участка.

ООО "Синерсис",

компания, созданная Электромашиностроительным заводом (ЭМЗ) Екатеринбурга, планирует производить на территории "Титановой долины" энергосберегающее высоковольтное оборудование, ориентированное на класс напряжения до 750 кВ: электродвигатели, генераторы, трансформаторы, реакторы, выключатели, разъединители и т. п. По словам генерального директора компании Павла Конышева , уже в декабре на площадке в зоне планируется начать закладку фундамента и возведение здания первых цехов, чтобы к весне запустить производство, сначала в тестовом режиме. Стоимость проекта - более 362 млн рублей. Выйти на плановую мощность предполагается за пять лет, постепенно докупая оборудование и увеличивая объемы выпуска. "Синерсис", получивший статус резидента одним из первых, успел попасть под уникальную льготу, которая действует для тех, кто зарегистрировался до 1 января 2012 года: таможенный реимпорт (процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории, ввозятся обратно без уплаты ввозных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования). "Мы бы и так строили это производство, но в зоне у нас появляется возможность шире использовать иностранные компоненты. Мы перенимаем опыт и технологии, чтобы в дальнейшем изготавливать комплектующие уже здесь, на Урале. По нашим расчетам, за счет льготного режима мы экономим от 5 до 30 процентов затрат на реализацию проекта. К тому же в зоне мы получаем площадку, обеспеченную всей необходимой инфраструктурой и ресурсами по выгодным ценам. Все это в совокупности поможет нам добиться снижения себестоимости изделий на 10-16 процентов. При этом маржинальная рентабельность продуктов возрастет на 20-30 процентов", - говорит Павел Конышев.

Особняком в этом ряду стоит проект американской компании PraxAir. ООО "Праксайр Титановая долина" построит в зоне станцию по заправке емкостей промышленными газами - кислородом, азотом и аргоном. Объем инвестиций - 235 млн рублей. По словам гендиректора компании Валентина Дьякова , этот проект является продолжением более масштабного строительства - воздухоразделительного производства на Нижнетагильском меткомбинате (см. "Разделитель воздуха" в журнале "Эксперт-Урал" № 48 за 2013 год). Evraz Group решила передать это направление на аутсорсинг и привлекла для этого PraxAir - одного из мировых лидеров производства промышленных газов.

Газовые установки на НТМК позволят не только полностью закрыть потребности металлургов, но и поставлять часть газов на рынок. Для этого и нужна наполнительная станция, выгодные условия для размещения которой PraxAir нашел в "Титановой долине". Там не только будут заливать газ в баллоны, но и поставят смесительную установку, чтобы производить газовые смеси под потребности клиентов. "Во-первых, льготы по налогам. Во-вторых, господдержка при реализации проекта. В-третьих, вокруг ОЭЗ и непосредственно в ней есть масса клиентов. Это и "ВСМПО-Ависма" - крупнейший потребитель аргона. Это и новые стройки, которым понадобится кислород. Это и хранилище топливных фракций, которое обеспечит потребление азота для безопасности. Льготное налогообложение привлекло нас больше, потому что это такая жирненькая синица в руках, которая уже у нас есть. А клиентская база - это тот журавль в небе, которого мы будем ловить, но в спокойном режиме", - говорит Валентин Дьяков. К тому же основной конкурент американцев, немецкая компания Linde, имеет собственное производство в Березовском и Екатеринбурге. А максимальное транспортное плечо для эффективной перевозки, к примеру, кислорода не превышает 100 км.

Почти все опрошенные нами резиденты говорят, что медленное освоение площадки управляющей компанией пошло им только на пользу. PraxAir, к примеру, планирует лишь к весне запустить газовое производство на НТМК - после этого, собственно, начнется и строительство в "Титановой долине". Остальные компании выиграли время, чтобы еще раз детально просчитать свои проекты. Их опыт бесценен: ведь именно от первопроходцев будет зависеть активность следующих резидентов, особенно крупных - "ВСМПО-Ависмы" и его партнеров, в том числе Boeing и Alcoa, а также Mitsubishi (проект строительства оборудования для заводов по переработке твердых бытовых отходов совместно с местными партнерами) и ЗАО "Сталепромышленная компания" (завод по выпуску холоднокатаного формованного листа с полимерным покрытием). С ними пока подписаны меморандумы о намерениях, но именно такие проекты с миллиардными инвестициями и смогут создать тот самый специализированный профиль "Титановой долины".