Китайская власть

Вавилов Николай Николаевич

Официальная биография Чэнь Си (??) гласит, что он начал трудовой путь простым рабочим механического завода. После окончания вуза немного проработал преподавателем на химическом факультете Университета Фучжоу, видимо, как талантливый кадр перебрался в ведущий вуз страны — Университет Цинхуа. В Цинхуа Чэнь Си также занимает пост заместителя секретаря по военно-спортивной подготовке комсомольской ячейки вуза. Чэнь делает карьеру в стремительно набирающем влиянии Комсомоле — руководит комсомольской ячейкой Цинхуа с 1984 по 1990 г., фактически занимается политической работой в одном из ключевых для либеральной Тяньаньмэнь вузов. После Тяньаньмэнь карьера Чэнь Си идет вниз: в 1990 г. он лишь профессор в вузе, которым еще не давно руководил, ездит на стажировку в США. В 1993 г. президентство «демократа» Билла Клинтона помогает Чэнь Си и всему Комсомолу восстановить позиции, и к 1993 г. он — партийный секретарь вуза. С приходом к власти комсомольского генсека Ху Цзиньтао карьера Чэнь Си,

однако, не идет резко вверх — он по-прежнему в руководстве вуза, пусть и крупнейшего в стране. Возможно, вехой в жизни Чэнь Си, которого называют соседом Си Цзиньпина по общежитию Университета Цинхуа, можно назвать 2007 г., когда Си Цзиньпин практически в течение чуть больше года из партсекретаря обкома Чжэцзяна, перепрыгивая за год Шанхай, становится заместителем председателя КНР — официальным преемником на пост номер один. Уже в 2008 г. Чэнь Си — заместитель министра образования КНР, а в 2010–2011 гг. — замсекретаря обкома Ляонина, провинции, которая была стартовым трамплином для конкурирующего с Си Цзиньпином будущего премьера Госсовета Ли Кэцяна. Кем же Чэнь Си был больше — верным комсомольцем, двигающимся по протекции секретарей Комсомола Ху Цзиньтао и Ли Кэцяна, или протеже своего старого друга Си Цзиньпина? В период перед приходом Си Цзиньпина на пост генсека — в тревожные 2011–2013 гг., когда в Китае развернулась подковерная борьба за место будущего лидера страны, — Чэнь Си становится секретарем Китайской научно-технической ассоциации, а уже после прихода Си к власти, в 2013–2017 гг., он — заместитель руководителя Орготдела ЦК, который возглавит сам после 19-го съезда партии.

Сегодня Чэнь Си — один из могущественных партийных функционеров: член Политбюро, секретарь Секретариата ЦК, глава Орготдела ЦК, ректор Партийной школы ЦК. Согласно своему возрасту, Чэнь Си (р. 1953) должен освободить политический олимп в 2023 г., во время 20-го съезда Компартии.

Однако наиболее точная характеристика члена Политбюро, чье имя «Си» значит «надежда» и так созвучно фамилии лидера Китая, вовсе не комсомолец или союзник той системы, которую создает председатель КНР, а человек из «фуцзяньской политической группы»: этнически наиболее чуждые остальным китайским субэтносам фуцзяньцы, которые в Cредние века формировали пиратские армии и заселили Филиппины, сегодня победным маршем занимают высшие политические посты в самых неожиданным местах, замещая на них бывших противников Си Цзиньпина.

Любопытно, что постоянной работой ведомства Орготдела ЦК руководит Цзян Синьчжи (???), выходец из Северо-Западного Китая, из провинции Ганьсу, входящей в ареал политического влияния проармейской группы Си Цзиньпина. Цзян, который совмещает руководство Орготделом с постом члена Постоянного комитета Центрального комитета контроля, на пять лет младше Чэнь Си и имеет шансы либо занять позицию шефа уже в 2023 г., либо пойти на повышение и стать руководителем в органе партийного контроля, заменив выходца из Северо-Западного Китая Чжао Лэцзи, а Чжао может пойти на повышение в Постоянном комитете Политбюро, который должны покинуть по возрасту комсомольцы Ли Кэцян, Ван Ян и шанхаец Ван Хунин. Цзяо Синчжи, уроженец известного буддийского центра Дуньхуан, окончил провинциальное Училище экономики и финансов провинции Ганьсу и 1993 по 2011 г. провел в обкоме Ганьсу, большей частью в его Орготделе, а также несколько лет возглавлял мусульманские уезды Ганьсу. В 2011 г. с должности секретаря аппарата постоянного комитета обкома Ганьсу Цзян Синьчжи перемещается в родную для Чэнь Си провинцию Фуцзянь, здесь с 2011 по 2015 г. возглавляет Орготдел Посткома, а его будущий шеф уже перемещен в центр и руководит Орготделом ЦК Компартии Китая. С 2015 г., разобравшись с фуцзяньскими кадрами и имея полную информацию о своем фуцзяньском шефе, Цзян Синьчжи становится его заместителем, а также входит в состав Посткома ЦКПД. Учитывая, что работа в провинции Фуцзянь — одна из самых долгих вех в жизни Си Цзиньпина, вероятность самых тесных отношений Цзян Синьчжи с политической группой Си крайне высока и роль его до сих пор не раскрыта и, вероятно, раскроется в 2023–2027 гг., когда крупные политические группировки лишатся позиций в Посткоме Политбюро и на повестке дня замаячит их «утилизация». roles(reader-all)

Китайская власть - Компартия: членство и органы управления согласно Уставу

Компартия: членство и органы управления согласно Уставу

Членом Компартии может быть любой китаец, достигший возраста 18 лет и предварительно в течение одного года прошедший испытательный срок в качестве кандидата в члены партии, его должны рекомендовать два члена партии. Членство в Комсомоле – не обязательно и не указывается где-либо как условие членства в Компартии. Из партии можно выйти добровольно, а также после полугода неявок на собрания партийной организации, неуплаты партийных взносов или уклонения от исполнения задач, поставленных партией. В особых случаях решение о вступлении в партию при нарушении вышеуказанных условий могут принять партийные руководители, от секретаря райкома и выше.

Компартия Китая формирует свое руководство

и вырабатывает решения на основании принципов демократического централизма, выполнение решений партии происходит по иерархическому принципу.

Согласно Уставу, каждые пять лет представители партии собираются для выборов очередного состава Центрального комитета (как минимум две трети членов ЦК должны присутствовать на пятилетнем съезде). Одновременно возможно избрание не более одной пятой от состава новых членов ЦК и кандидатов в ЦК. Таким образом, полное обновление ЦК возможно только спустя длительное время, что является дополнительным страхующим институциональным механизмом высшего руководства Компартии Китая.

Высший орган управления Компартией — Политбюро (?????) и его Постоянный комитет (??????????), а также генеральный секретарь ЦК Компартии (???????) избираются из состава ЦК Компартии, а генеральный секретарь должен быть выбран из состава Постоянного комитета Политбюро. Постком Политбюро является центральным органом управления Компартией между съездами. Административной структурой Посткома Политбюро является Секретариат ЦК (?????) — его состав предлагается ПК Политбюро и утверждается Центральным комитетом. Орган политического управления армией — Центральный военный комитет утверждается ЦК Компартии. ЦВК осуществляет систему ответственности перед председателем ЦВК.

Устав не регулирует точное количество членов Политбюро и Постоянного комитета Политбюро. Устав не регулирует и количество сроков, которые один человек может занимать пост генерального секретаря. Так, Цзян Цзэминь занимал пост генерального секретаря в ходе трех съездов (13, 14 и 15-й).

В отличие от Центрального военного комитета, надзорный орган партии Центральный комитет контроля (в русскоязычном востоковедении — «комиссия») выбирается общим голосованием партийном съезде.

Региональные отделения Компартии должны собираться не реже чем два раза в год. Они, в свою очередь, выбирают состав постоянного комитета и секретарей местных партийных комитетов, которые утверждаются вышестоящей партийной организацией.

Устав требует от руководящих членов партии «осуществлять систему ответственности» в отношении административных руководителей. roles(reader-all)

Китайская власть - Органы управления Компартии — Секретариат ЦК (???????)

Органы управления Компартии — Секретариат ЦК (???????)

Администрированием текущих направлений работы Центрального комитета Компартии занимаются члены ЦК. Устав не регулирует наименований и функций органов управления Компартией, однако исторически они сложились в качестве постоянно существующих отделов ЦК, комитетов ЦК и малых групп руководителей (далее в тексте — МГР) по отдельным значительным вопросам и направлениям деятельности.

Рассмотрим основные структуры ЦК и их руководителей между 19-м и 20-м съездами Компартии Китая (2017–2023). roles(reader-all)

Китайская власть - Отдел изучения стратегии и курса ЦК Компартии (???????) и его руководитель Ван Хунин

Отдел изучения стратегии и курса ЦК Компартии (???????) и его руководитель Ван Хунин

Формально нынешняя структура ЦК имеет генезис интеллектуального центра по выработке позиции по крестьянскому вопросу в Китае и приобретает новое содержание во время перехода КНР к капиталистическим преобразованиям в рамках «китайского НЭПа» в начале 1980-х гг. Два, казалось бы, не связанных между собой вопроса, имеют общую логическую линию. Вопрос о революции в Китае всегда был вопросом крестьянских войн, приводивших к смене династии под формальной идеологемой «утраты мандата Неба». Вопрос о революции в своих корнях имел вопрос об аграрном перенаселении, которое не только оказывало давление на имевшиеся на момент времени производительные силы, но и дестабилизировало ситуацию с переселением и люмпенизацией городов, пополняя будущие крестьянские армии повстанцев, которые возглавляли не нашедшие себе места в бюрократическом аппарате представители верхов. Вопрос об интеграции сельского населения в города, в особенности молодого избыточного сельского населения, которое всегда давало китайскому городу бесконечный импульс хаоса и революций, был, как кажется, принципиально решен к середине 1980-х гг., по мере модернизации китайской экономики, — и вопрос о новой крестьянской революции ушел с повестки дня вместе со смертью Мао Цзэдуна. Тогда же возник и вопрос о легализации частной собственности, возможности возрождения кланового корпоративного капитализма, внедрения методов рыночной экономики в идеологии Компартии Китая.

Вопрос о новом курсе и его разработке встал уже в 1979 г., в начале «эпохи Дэн Сяопина», когда был создан Исследовательский отдел Секретариата ЦК, который возглавил Дэн Лицюнь (???).

3 декабря 1987 г. в ЦК принято решение о создании Отдела по исследованию реформы политической системы Центрального комитета (?????????????), в июле 1989 г. отдел преобразован и ныне носит название «Отдел исследования стратегии и курса ЦК», в июне 1990 г. в него вливаются Отдел исследования стратегии и курса в деревне ЦК (?????????) и Центр исследования по вопросам развития села Госсовета КНР (???????????).