Интерпол

Дайчман Иосиф

В отличие от сложной сети синдикатов, которые осуществляют международный оборот героина, движение кокаина может происходить необычайно просто. Полное кольцо наркобизнеса и контрабанды может функционировать меньше чем с полудюжиной участников, и может быть начато двумя партнерами, или даже одним тайным руководителем с двумя "лейтенантами". Это может быть даже организовано как семейное предприятие, наподобие старомодной кондитерской.

Типичное небольшое "предприятие" с минимумом участников, но серьезным международным оборотом было создано Ральфом Сантаной, работающего с двумя прихвостнями, Лайонелом Маркезом и Франком Серрано. До ареста, Серрано "отрабатывал" южноамериканское плечо наркобизнеса

в Чили, из Сантьяго и Вальпараисо. Он собирал поставки у мелких производителей, пеонов и перекупщиков, находил и обучал "курьеров" уловкам, необходимым для прохода через таможню Соединенных Штатов, намечал маршруты их поездок и координировал действия с партнерами в Северной Америке. Маркез управлял "плечом" в Соединенных Штатах, направляя тайные поставки, полученные от курьеров, оптовым торговцам в Майами и Нью-Йорке. Сантана осуществлял финансирование и "производственную политику" предприятия, а его жена, Лилиан, отвечала за вербовку курьеров-женщин, снабжая их специально разработанными предметами нательного белья и чемоданами с двойным дном, в которых им предназначалось провозить кокаин. Крупным поставщиком, дилером в Чили был Рене Гуасефф. За полгода маленькое предприятие принесло $ 15 миллионов прибыли...

Подобные организации "семейного типа" разбиваются легко, как только раскрываются их первое лица. В сломе наркобизнеса Сантаны, бюро Интерпола в Чили работало в координации с таможней Соединенных Штатов и федеральными агентами по борьбе с наркотиками в Майами, Бруклине, Манхэттане и на Лонг Айленде. Первым этапом стал эпизод в Международный аэропорту им. Джоне Ф. Кеннеди в Нью-Йорке, когда одна из курьеров, Люси Джуанита Брадбиа, показалась "излишне возбужденной" таможенному чиновнику. Он попросил открыть её чемоданы, и наметанным глазом сразу заметил двойное дно. Люси Брадбиа была задержана, и за пять или шесть дней в результате мер, предпринятых национальными службами и Интерполом, и руководители, и курьеры оказались под замком в нескольких городах от Нью-Йорка до Сантьяго. Не сразу был схвачен только Сантана, но и его арестовали месяцем позже и приговорили к пятнадцатилетнему заключению.

Простота организации, сравнительно небольшие размеры первоначальных инвестиций, быстрый оборот денег и очень высокая прибыльность приводят к тому, что в "кокаиновый" наркобизнес вступают все новые и новые лица. Постоянно расширяются и применяемые средства транспортировки. Наряду с попытками использования пассажирских и грузовых авиаперевозок, весьма велик становится объем транспортировки грузовые суднами из Лимы и других южноамериканских портов, члены команд которых работают как курьеры. Со вступлением в действие более мощных организаций, типа медельинских или калийских картелей, стали шире практиковаться перевозки сухогрузами третьих стран без ведома или с принуждением большей части команды. Теперь только один-два человека из экипажа или командного состава знали об истинном характере груза, который принимался на борт; как правило, в рейс шел и "сопровождающий", представитель картеля, который следил за соблюдением "интересов" хозяев.

Начиненные наркотиками по такой схеме суда самых различных стран приходили в порты Соединенных Штатов и Канады; часть, несомненно, разгружалась "благополучно" для наркоторговцев, а часть подвергалась арестам и конфискациям. В числе "пострадавших" оказывались зачастую не только действительные виновники произошедшего - так, в последние годы было несколько случаев массового ареста и осуждения членов экипажей украинских судов; сопровождающие же представители картелей уклонялись от наказания.

Используются и сухопутные перевозки, по Панамериканскому шоссе в Эквадору, или через Венесуэлу в Каракас и затем морским путем или воздуху в Майами.

Одна

из транспортных ветвей ведет к Европе и Ближнему Востоку; кокаин поступает в южную Францию и Ливан для распределения. Ливанские наркоторговцы расценивают эти поставки как побочные, но учитывают, что некоторые пользователи героина любят "для гармоничности" употреблять и небольшое количество кокаина. Налажен своеобразный "наркотический треугольник" - круизные яхты из Флориды приобретают кокаин в Бразилии и поставляют его в восточное Средиземноморье, затем приобретают гашиш там или героин во Франции или Испании, для поставки во Флориду, и отработка "треугольника" начинается снова.

Еще одна эффективная схема международного преступного оборота кокаина - мексиканский транзит.

Кокаин перевозят водным путем из Чили, Перу и Эквадора в порты в западной Мексике, или в Мехико воздушным транспортом. Затем производятся сухопутные перевозки контрабанды до Гвадалахары, и оттуда, по налаженной сети героиновых поставок, кокаин распределяется из мексиканских пограничных городов в Соединенные Штаты. Здесь также, дилеры героина начали отрабатывать кокаин как боковую линию, но вскоре эта статья преступного экспорта стала доминирующей. На этом направлении действует и экономический фактор - чистый кокаин "мексиканского транзита" оказывается на 20 процентов дешевле, чем поставленный через Нью-Йорк.

Сильнейшее воздействие оказало распространение кокаина на преступный мир в Нью-Йорке и других североамериканских городах. Влияние и монолитность группировок "Коза Ностры", основанных на героиновом бизнесе, стали разрушаться в преступных сообществах кубинцами и пуэрториканцами, чей собственный преступный бизнес, базирующийся на распространении кокаина, держится и расширяется. Этническая солидарность в гетто укрепляет позиции "латиноамериканцев", или, как их называют, "чиканос" или "латинос".

Серьезно возросло давление чернокожего сообщества, в том числе и в обороте героина. Афроамериканцы составляют самый массовый отряд клиентов. Темнокожие преступники выполняют функции "пушеров", толкачей, осуществляют упаковку и розничную продажу кокаина и героина в тандеме; пуэрториканцы и кубинцы распространяют героин как побочный товар к кокаину. Перед лицом этого давления, группы "Коза Ностра" отступили и практически не участвуют в обороте ниже уровня импортеров. Даже в этом, однако, они уже далеко не монополисты, и по всему спектру поставок наркотиков и наркотических средств сейчас действуют представители едва ли не всех этнических групп.

Синтетики

Существенные изменения за последние десятилетия минувшего века происходили в обороте синтетических наркотиков, который Интерпол отслеживал с первых стадий проявления.

Синтетические наркотики по преимуществу производят в европейских странах: амфетамины в Нидерландах и Швеции; LSD в Дании, Франции, Германии, Испании, Швеции и Великобритании. В восьмидесятые-девяностые годы к производству и поставкам синтетиков активно подключились страны Восточной Европы (по данным Интерпола, Польша обеспечивала до 20 % общего количества "синтетиков" в Европе) и бывшего СССР; кроме того, стали действовать новые транспортные каналы поставки опиумной группы наркотиков из Центральной и Средней Азии в Западную Европу.

Проблема распространения психотропных средств особенное беспокойство стала вызывать с семидесятых годов.

Тревога, которую Интерпол поднимал в связи с распространением синтетических наркотиков, оказалась полностью оправданной. Интерпол расценивал синтетические психотропные вещества как способствующие эпидемическим размерам всемирной проблемы наркотика и настаивал, чтобы с ними обращались на том же уровне средств контроля и принимались те же контрмеры, что и по естественным наркотикам.