Эксперт № 15 (2014)

Эксперт Эксперт Журнал

Плохая это идея. Она плоха вполне конкретно — тем, что покарает не тех, кто более заслуживает кары. Ни тем, кто продаёт доверенные ему секреты, ни тем, кто эти секреты покупает у «надёжных источников», инициатива Минсвязи не страшна. Зато по тем, кто в последнюю минуту перед экзаменом поддался панике и кинулся в сеть на всякий случай, ударить она может вполне. Но гораздо хуже она принципиально — как массовая провокация, устроенная не кем-нибудь, а самим государством. Сенатор Людмила Бокова в письмах в Минкомсвязи и Рособрнадзор выразила крайнюю озабоченность услышанной новостью: «В случае достоверности данной информации (о намерении наводнить интернет фальшивыми вариантами заданий ЕГЭ. — А. П. ) прошу сообщить, во исполнение каких функций и полномочий Минкомсвязи РФ предпринимаются

такие действия». Мне нравится сенаторская ирония; я тоже глянул бы на подходящий пункт положения о министерстве, только нету такого пункта. Закон запрещает органам власти провоцировать правонарушения — ср. статью 304 УК, дающую пять лет за провокацию взятки, или недавнее напоминание ВС, что даже в борьбе с наркоторговлей недопустимо использование доказательств, полученных в результате провокации. А тут не для борьбы с наркомафией, а для затушёвывания чиновничьих ошибок и воровства на очевидное правонарушение хотят массово провоцировать — детей. Странно. Кажется, что слова «Горе миру от соблазнов, ибо надобно придти соблазнам; но горе тому человеку, через которого соблазн приходит», а уж тем более про удел того, «кто соблазнит одного из малых сих», знакомы всем — да вот, похоже, не всем. Инициаторы затеи очень удивились, услышав довольно дружное её осуждение, и поспешили поправиться. Публиковать в сети фальшивые варианты ЕГЭ будет, оказывается, не министерство, а энтузиасты и добровольцы: «Мы об этом просто предупредили людей, будучи честными, и подали саму идею (так всё-таки предупредили — или сами подали идею? — А. П. ). Формально Минкомсвязи не будет это делать и деньги бюджетные на это не потратит». По мне, такая отговорка только ухудшает дело. Группка бюджетников, лениво штампующая провокации по восемь часов в день, очень нехороша. Но несчитанная орда «энтузиастов», по наводке начальства с радостным визгом сеющих провокации на вольном просторе, — много, много хуже; это — зло, выпущенное из-под контроля, и вряд ли удержится оно в пределах фальшивых вариантов ЕГЭ.

Говорят, «в России две беды»; на деле-то, к сожалению, их много больше. И одна из самых горьких — креативные чиновники. Что там ни говори, а для правильного хода дел в государстве и нанесения настоящей пользы Отечеству чиновник должен быть честен, исполнителен и недалёк. Нет, пусть будет сколь угодно премудр и изобретателен — только не в служебное время. Если дозволять «креатив» вне предельно узкой полоски на самом верху ведомства (и то, вероятно, не всякого), то креатив пойдёт — хорошо, если третьесортный, зато порядку не станет вовсе.

Как избавить дом от всего лишнего Евгения Обухова, Евгений Огородников

Программа «Жилье для российской семьи» может быть сорвана из-за жадности ресурсников, взаимного недоверия в отрасли и отсутствия доступного финансирования строек

section class="box-today"

Сюжеты

Недвижимость в цене:

«Искра-Парк» как краткий конспект нового столичного градостроительства

Московское жилье: спрос без роста цен

/section section class="tags"

Теги

Недвижимость в цене

Недвижимость

Строительная отрасль

/section

Правительство РФ анонсировало новую программу строительства доступного жилья «Жилье для российской семьи». По этой программе до конца 2017 года предполагается построить не менее 25 млн кв. м жилья экономкласса, что даст 460 тыс. семей возможность приобрести квартиры по ценам ниже рыночных. Стоимость квадратного метра по этой программе не должна превышать 30 тыс. рублей, или 80% среднерыночной цены (для регионов, где такая цена ниже 30 тыс. рублей).

Программа рассчитана на привлечение в строительный сектор инвестиций в размере 2,4 трлн рублей (около 3,5% ВВП), большую часть которых обеспечит рынок. «Основными источниками финансирования станут средства застройщиков, деньги граждан, которые будут приобретать жилье, использование ипотечных кредитов, а также механизмов материнского капитала», — пояснил премьер-министр Дмитрий

Медведев . Государство организует возвращение застройщикам их затрат на возведение инженерной инфраструктуры через заемные механизмы АИЖК. Это, по замыслу разработчиков программы, и должно в итоге снизить цену на квадратный метр. Как сообщили «Эксперту» в Минстрое, программа уже прошла согласование во всех заинтересованных федеральных органах власти и внесена на рассмотрение в правительство. Начать действовать она должна в самое ближайшее время.

figure class="banner-right"

figcaption class="cutline" Реклама /figcaption /figure

Застройщики, уже работающие на рынке жилья экономкласса, в целом настроены по отношению к программе оптимистично. «Безусловно, мы будем участвовать в этой программе, поскольку работаем в сегменте доступного жилья. К 2015–2016 годам мы рассчитываем строить миллион квадратных метров в год, причем примерно 80 процентов этого объема составит как раз доступное жилье, — сказал “Эксперту” Владимир Кошелев , председатель совета директоров корпорации “Кошелев”, строящей недвижимость в Самарской и Калужской областях. — Я считаю, что цифры, заявленные в программе, совершенно реальные».

Изучают принципиальную возможность участия в программе в ГК СУ-155. «Решение может быть принято после того, как прояснятся все детали. При определенных условиях цена 30 тысяч рублей за квадратный метр — достижимый ориентир», — говорят в компании. СУ-155 уже реализует проекты в Московской области по ценам, близким к заявленным в программе, например микрорайон Южное Домодедово.

ГК «Мортон» и ГК «Кортрос» тоже подтвердили свою готовность строить «жилье для российской семьи»; у «Кортроса» уже есть пилотный проект — район Преображенский в поселке Ченцы Ярославской области.

Программа, безусловно, необходима — массовая застройка домами экономкласса запускает процесс комплексного освоения территорий, стимулирует экономический рост, не говоря уже о том, что решает жилищную проблему значительной части людей, которые до настоящего времени приобрести собственное жилье не могли.

Необходимость массовой дешевой застройки продекларирована в мае 2012 года в президентском указе «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг». Правительство в ответ разработало программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами» (сокращенно «Доступное жилье»), и некоторые застройщики уже начали возводить по ней пилотные проекты. Фактически новая программа «Жилье для российской семьи» — это ее более современная модификация. И появилась она потому, что строительство дешевого жилья, несмотря на усилия правительства, явно пробуксовывает. Все упирается в те самые 30 тыс. рублей за квадратный метр.

Панельный комплекс

В целом структура себестоимости жилья, по оценке Александра Ручьева , президента ГК «Мортон», работающего преимущественно в Подмосковье, выглядит так: земля — порядка 15%, внешнеквартальные сети — 9, внутриквартальные сети — 8, строительно-монтажные работы объектов социального назначения — до 10%. Наибольшая доля, 45%, — это строительно-монтажные работы жилых объектов. В структуру затрат также входят проектные работы, операционные расходы, стоимость денег (кредиты) и т. д.

Вообще, себестоимость возведения непосредственно дома вполне укладывается в цены программы. Так называемая ковровая застройка (возведение целых микрорайонов) стоит от 20 тыс. до 30 тыс. рублей за метр в зависимости от региона, строителя, технологии и прочих факторов. В среднем такая застройка будет подразумевать возведение 500 тыс. кв. м недвижимости, куда можно заселить около 25 тыс. человек. Для возведения такого района необходим земельный участок площадью 60–70 га, прилегающий к крупному городу. Но зачастую таких участков нет ни у региональных властей, ни у других госструктур. Все выгодные для стройки места уже давно на балансе строителей. Поэтому в конечной стоимости жилья земля и связанные с ней обременения (ее очистка, налоги) обходятся в 5–15%, или примерно от 1,5 тыс. до 5 тыс. рублей на квадратный метр.