Эксперт № 25 (2013)
Шрифт:
Уровень региональной конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности определяется и позитивным воздействием таких факторов, как текущий уровень инвестиционной активности частных инвесторов. В Якутии он в два раза выше среднего показателя по Российской Федерации. По объему инвестиций в основной капитал среди субъектов РФ мы занимаем шестое место, относительный уровень производительности труда составляет 130 процентов среднего по стране.
— Валерий Иванович, давайте немного пофантазируем, но не отрываясь от социально- экономических реалий. Какой вам видится Якутия, к примеру, через пятнадцать лет?
—
Пути для достижения высоких стандартов благосостояния жителей республики определены в «Схеме комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Якутии до 2020 года» и в проекте программы социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года. К 2030 году планируется довести ВРП на душу населения по паритету покупательной способности до 48 тысяч долларов США, или 90 процентов от уровня стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Для этого ВРП республики должен увеличиться в сопоставимых ценах в три раза, реальные доходы населения — в четыре раза. Благодаря этому уровень бедности населения сократится до 6,3 процента, а уровень общей безработицы — до 3,5 процента экономически активного населения.
Новые отрасли в структуре ВРП должны достичь 37 процентов. Да, это амбициозная задача, связанная с развитием высокотехнологичных производств, повышением степени переработки добываемого сырья: алмазов, угля, нефти, газа, базальта, а в перспективе — железных и урановых руд, апатитов.
Планируется довести круглогодичную транспортную доступность до 73 процентов территории (сейчас 8,2%), повысить транспортную подвижность населения в три раза. Энергоемкость ВРП к 2030 году планируется снизить на 25 процентов. Использование нетрадиционных источников энергии, так называемая зеленая экономика, рассматривается в комплексе с обеспечением надежности энергоснабжения, модернизацией и строительством объектов генерации и линий электропередачи, внедрением энергосберегающих технологий.
Серьезное инновационное вмешательство потребуется агропромышленному комплексу, который в климатических условиях Севера должен максимально обеспечить потребности населения в высококачественной продукции.
Территориальная особенность республики выдвигает на передний план обеспечение высококачественными коммуникациями, предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде, внедрение дистанционных технологий в образовании, здравоохранении, управлении и других сферах, что позволит сократить финансовые и временные затраты.
— Какие проекты считаются первостепенными, запускающими необходимые процессы развития Якутии?
— В первую очередь это развитие инфраструктуры. В республике реализуется стратегия развития, в основе которой создание крупных территориальных кластеров — локомотивов роста.
Это Южная Якутия, наиболее подготовленный комплексный проект, объединяющий добычу и обогащение угля, добычу и переработку железных и урановых руд, газохимию, химическое производство, создание гидроэнергетики.
Это Западная Якутия, где на единой инфраструктуре планируется масштабное расширение нефтегазодобычи, организация нефтегазоперерабатывающей и гелиевой промышленности, продолжение добычи алмазов и лесопереработки.
Это Северо-Восточная Якутия, развитие которой связано с организацией добычи цветных и редкоземельных металлов.
Это Центральная Якутия, где создается транспортно-логистический
В свете активизации федеральной политики по развитию Крайнего Севера Российской Федерации и арктических территорий, возобновления работ по освоению шельфовых месторождений природных ископаемых, развития Северного морского пути планируется и развитие поселка Тикси как крупного транспортно-логистического узла и научного центра.
Но главные проекты, которые позволяют поднимать промышленность и влиять на качество жизни, связаны с развитием транспортной и энергетической инфраструктуры, отсутствие которой существенно снижает эффективность практически всех инвестиционных проектов.
24 мая 2013 года правительство России утвердило перечень приоритетных инвестиционных проектов, в который вошел комплексный инвестиционный проект развития Южной Якутии.
— Сейчас Якутия быстро идет по пути развития сырьевых отраслей, и это естественно для территории, богатой сырьем. Однако продолжающаяся в мире стагнация показывает, что сырьевая экономика крайне уязвима. Что делается в республике для диверсификации экономики, для развития производств с высокой добавленной стоимостью и инновационных отраслей? Как выглядит инновационная инфраструктура республики?
— Конкурентные преимущества экономики республики предопределяют развитие ресурсного сектора, в связи с чем основная диверсификация, дающая в конечном итоге значительный бюджетный эффект, планируется в сырьевых отраслях.
Инвестиционные проекты, реализованные за минувшие пять лет, создали новые точки роста и изменили структуру экономики. Ключевым становится нефтегазовый сектор. Ввод первого этапа нефтепроводной системы Восточная Сибирь — Тихий океан позволил начать масштабное освоение Талаканского и Алинского нефтегазоконденсатных месторождений. Добыча нефти обеспечила 13,3 процента из 18 процентов реального прироста ВРП за 2007–2011 годы.
В рамках Восточной газовой программы с завершением обоснования инвестиций реальные очертания получил якутский центр газодобычи. Определены основные этапы обустройства Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения, принято решение о маршруте газопроводной системы Якутия—Хабаровск—Владивосток.
Для нашего региона и Дальнего Востока в целом наиболее эффективной выглядит схема, при которой бюджетные инвестиции в инфраструктуру стимулируют рост частных инвестиций сначала в добывающий сектор, а затем созданная единая инфраструктура и доступность сырья становятся привлекательными условиями для организации перерабатывающих и обрабатывающих производств.