Эксперт № 26 (2013)
Шрифт:
Не оставаться константой
Какой может быть углеводородная стратегия России в этих условиях?
Если не предпринимать должных усилий, добыча нефти в России будет в лучшем случае стагнировать. В 2012 году в России было добыто 518 млн тонн нефти. Но, по словам вице-президента «ЛУКойла» Леонида Федуна , при сохранении существующей ситуации в 2020 году в России будет не хватать 60 млн тонн нефти, в 2025 году — уже 130 млн тонн. Ведь новых месторождений открывается все меньше.
Благодаря интенсификации добычи на действующих месторождениях и внедрению технологий повышения нефтеотдачи добыча нефти в России на протяжении 2000-х динамично
Неудивительно, что во время кризиса 2008–2009 годов наметилась тенденция к падению добычи нефти в России. Однако, как отмечают нефтяники, своевременно принятые российским правительством меры по смягчению налоговой нагрузки позволили стабилизировать добычу и даже обеспечить ее прирост. Положительная динамика добычи, наблюдаемая с 2010 года, во многом связана с вводом в разработку новых крупных месторождений. Наибольший прирост добычи пришелся на Восточную Сибирь, где были введены такие крупные месторождения, как Ванкор, Талаканское и Верхнечонское. Но для преодоления естественного падения добычи необходимо ежегодно вводить по три-четыре месторождения, сопоставимых по размерам с Ванкором.
В конце прошлого года были распределены лицензии на разработку последних крупных нефтяных участков, находящихся на балансе государства: Лодочное (Красноярский край), им. Шпильмана (Ханты-Мансийский округ) и Имилорское (Ханты-Мансийский округ). Согласно планам российских нефтяных компаний, до 2020 года будут введены в эксплуатацию Юрубчено-Тохомское, Русское, Восточно-Мессояхское, Новопортовское, Куюмбинское, Имилорское месторождения. Они смогут обеспечить прирост годовой добычи примерно на 100 млн тонн к 2025 году. Но большая их часть будет введена в эксплуатацию после 2015 года, что рискованно с точки зрения поддержания добычи в стране на устойчивом уровне.
Чтобы пройти этот рискованный период, необходимо масштабное внедрение новых технологий. Как отмечает г-н Федун, увеличение коэффициента извлечения нефти в России до 43% (сейчас 20%) позволит дополнительно вовлечь в разработку около 4 млрд тонн запасов. Если уже сегодня не начать применять новые технологии добычи, то в 2016–2017 годах производство начнет снижаться. Но чтобы использование новых дорогостоящих технологий было экономически эффективным, необходимы налоговые послабления, например дифференцированное понижение НДПИ на нефть, добываемую на старых скважинах.
График 1
С 2010 по 2025 год мировое население вырастет более чем на 1,1 млрд человек, причем это процесс будет сопровождаться ростом городского населения и увеличением доли среднего класса
График 2
Увеличение автопарка на 670 млн штук за период 2010-2025 годов приведет к увеличению потребления топлива на 9 млн баррелей в сутки
График 3
Прогноз цен на нефтьмарки Brent
График 4
Структура добычи нефти в России
График 5
Темпы добычи нефти на страых месторождениях существенно возросли, Но благодаря активному внедрению геолого-технических мероприятий, в 2011 г. темпы падения удалось стабилизировать на уровне 11%
График 6
Добыча нефти в России стабилизировалась
Поставить инвестиции на поток
«Премия развития» Внешэкономбанка продемонстрировала проекты, которые могут быть растиражированы по всей стране, — дело за региональными властями
Питерский экономический форум в этом году принес не только подписание миллиардных контрактов на поставку нефти и газа. Внешэкономбанк во второй, самый важный, день ПМЭФа наградил лауреатов «Премии развития», продемонстрировав тем самым инвестиционные проекты, способствующие развитию страны.
«Премия развития» — новый проект Внешэкономбанка, призванный поддержать инвесторов самых разных категорий и привлечь внимание к тому, что инвестировать в России можно и инвестировать успешно. Премия вручается за «вклад в устойчивое социально-экономическое развитие России» и будет ежегодной. В 2013 году на конкурс было подано более 220 заявок, а проекты-победители определялись в четырех номинациях: «Лучший проект в отраслях промышленности», «Лучший инфраструктурный проект», «Лучший проект субъекта малого и среднего предпринимательства» и «Лучший проект по комплексному развитию территорий» (см. таблицу). По условиям конкурса участвовать в нем могли заявки из всех регионов, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, компании, реализующие проекты, должны быть рентабельными, а сами проекты — находиться в стадии реализации (а не идеи или бизнес-плана) и иметь либо инновационную, либо модернизационную составляющую.
Председатель Внешэкономбанка Владимир Дмитриев отметил, что большое количество заявок отражает положительные тенденции в развитии экономики, а проекты-финалисты, отмеченные в 2013 году, представляют собой образец успешной инвестиционной политики.
«“Премия развития”— это во многом имиджевая составляющая, — добавляет Надежда Мартынова, зампредправления МСП Банка, курировавшего направление малого и среднего предпринимательства. — Но при этом премия показывает, что инвесторы в регионах есть, что у нас неплохой инвестиционный климат, просто его надо видеть». К слову, больше трети заявок на участие в конкурсе поступило именно от малых и средних предприятий.
Очередь в парк
Крупная промышленность на первой «Премии развития» была представлена проектом по производству грузовых вагонов Тихвинского вагоностроительного завода (Группа «Ист») и индустриальными парками Калужской области, в которых развивается производство автомобилей и автокомпонентов. Оба проекта уже довольно известны; так, Калужская область, как пример русского «инвестиционного чуда», давно держит в тонусе всех российских губернаторов. В областной Корпорации развития говорят, что после памятного выездного Госсовета в Калуге в декабре прошлого года, посвященного инвестиционной привлекательности регионов, в области уже перебывала чуть ли не половина губернаторов — приезжают перенимать опыт. Сейчас здесь созданы четыре индустриальных парка (Грабцево, Росва, Калуга-Юг и Ворсино), которые представляют собой полностью подготовленные площадки для строительства промпредприятий. Три из них уже превратились в автомобильные кластеры (якорные инвесторы — Volkswagen, Volvo, Pegeout-Citroёn), а четвертый, Ворсино, будет специализироваться на других видах промышленности — здесь разворачивают производство сортовой дивизион НЛМК, компания Samsung. Сейчас индустриальные парки Калужской области заполнены лишь на 60%, и в планах областной Корпорации развития — заполнять их дальше. Среди инвесторов, рассказывают в корпорации, уже работает сарафанное радио, и недостатка в желающих нет. На март 2013 года резиденты индустриальных парков вложили в свои производства более 140 млрд рублей и заплатили 36 млрд рублей налогов.